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Lyon et Villeurbanne : deux voisines, deux régimes de meublé de tourisme

À Lyon, la page officielle de la Ville, consultée le 15/09/2026, indique qu'une résidence principale peut être louée en meublé de tourisme « jusqu'à 90 jours par an maximum », contre 120 jours dans le cadre national. L'enregistrement sur le téléservice de la Ville y reste obligatoire dans l'attente du téléservice national, annoncé pour le quatrième trimestre 2026.

Pour un logement qui n'est pas la résidence principale du loueur, le numéro d'enregistrement ne vaut pas autorisation : il faut une autorisation de changement d'usage, dont les conditions sont fixées par un règlement de la Métropole de Lyon (délibération n° CP-2023-2550 du 10 juillet 2023, qui modifie celle du 11 avril 2022). Les exigences varient selon l'emplacement, la surface et le demandeur. Selon la Ville, hors hypercentre, un meublé de 35 m² ou plus doit être compensé dès le premier mètre carré par un bien situé dans le même arrondissement ; en dessous de 35 m², une personne physique peut obtenir une autorisation temporaire de 9 ans non reconductible ; une personne morale compense toujours dès le premier mètre carré.

À Villeurbanne, la Ville indique qu'en l'absence de plateforme de télédéclaration, une déclaration simple par Cerfa suffit, sans numéro d'enregistrement, et qu'aucune demande de changement d'usage n'est nécessaire. Dans les deux villes, la taxe de séjour revient à la Métropole de Lyon.

Loyers plafonnés, relocation et taxe d'habitation majorée

Lyon et Villeurbanne font partie des territoires où le niveau des loyers est plafonné. Selon la Métropole de Lyon, le dispositif s'applique depuis le 1er novembre 2021 aux logements loués vides ou meublés comme résidence principale, pour les nouvelles locations, les changements de locataire et les renouvellements ; les loyers de référence, publiés par arrêté préfectoral, distinguent location vide et meublée. Cette expérimentation est prévue jusqu'au 24 novembre 2026, sauf prorogation par le Parlement.

Dans les 102 communes classées en zone tendue, comme Vénissieux ou Villefranche-sur-Saône, le loyer d'un logement vacant remis en location ne peut en principe dépasser le dernier loyer appliqué, le cas échéant révisé selon l'IRL, pour les baux conclus ou renouvelés du 1er août 2026 au 31 juillet 2027, sauf exceptions ; Tarare, hors liste, n'y est pas soumise.

Les communes de la liste peuvent aussi majorer de 5 à 60 % la taxe d'habitation des logements meublés non affectés à l'habitation principale. En 2026, la DGFiP recense un taux de 60 % à Lyon et à Villeurbanne et de 20 % à Saint-Genis-Laval.

Des arrondissements lyonnais à Tarare : lire les écarts de prix

Sur 2021-2025, la médiane des ventes d'appartements va de 4 000 à 5 824 € le m² selon l'arrondissement de Lyon, contre 3 849 € à Villeurbanne, 2 850 € à Vénissieux et 2 023 € à Givors. Pour les maisons, la médiane atteint 6 411 € le m² à Caluire-et-Cuire et 6 228 € à Tassin-la-Demi-Lune, bien au-dessus des appartements de ces communes.

L'indicateur de loyer d'annonce du 3e trimestre 2025, pour un appartement type de 52 m² loué vide, charges comprises, est de 15,8 à 17,7 € le m² selon l'arrondissement de Lyon, 15,6 € à Villeurbanne, 14,7 € à Vénissieux, 12 € à Givors et 10,5 € à Tarare. Ce ne sont ni des loyers meublés ni des loyers de référence : ils servent seulement à comparer les communes.

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